西安市保卫蓝天(西安蓝天保卫战2021年工作方案)

为持续改善空气质量，我市制定了2022年蓝天保卫战工作计划。通过以秋冬季PM2.5污染治理、夏季臭氧污染治理、加强在用车辆管理等一系列专项行动为重点，让人民群众享受到更多的蓝天白云。更宜居。

优化产业结构

计划到2022年淘汰落后国家

产能工作计划

严格落实《产业结构调整指导目录》，制定2022年全市淘汰落后产能工作方案，推动淘汰落后产能。严禁钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、铝冶炼、煤化工、炼油等领域新增产能和产量。

加强“两高”项目动态监测，严格落实能源消费、产能置换、污染物面积削减、煤炭减量替代等“双控”要求，坚决暂停审批和建设“两高”项目。不符合规定。严格执行节能审查制度，加强节能审查的事中和事后监管。

开展砖瓦窑炉综合整治工作

10月底基本完成烧结型

砖瓦企业深度治理

加大淘汰落后产能和不合格工业炉窑力度，重点对玻璃、煤化工、无机化工、化肥、有色金属、铸造、石灰、砖瓦等行业实施深度治理。

对脱硫、脱硝、除尘等治理设施的工艺类型、处理能力、建设运行状况进行调查，建立工作台账。对运营工业炉窑大气污染排放情况开展执法检查，发现问题依法查处。

以中央环保督察公布的典型案例为抓手，开展砖瓦窑炉综合整治工作。通过淘汰、取缔、升级、改造，进一步优化砖瓦窑炉行业布局，提高深度治理水平。10月底前，烧结砖瓦企业深度治理将基本完成。

挥发性有机物整治专项行动

开展夏季VOCs污染专项治理

全面排查含VOCs物料储存、中转、运输、设备管道构件、开放液位和工艺等无组织排放情况，对不符合相关标准的进行整改。今年6月底前就差不多完成了。

开展夏季VOCs污染专项治理。以PM2.5和臭氧协同治理为主线，制定实施VOCs污染治理方案，多措并举，全面改善空气质量。

清洁能源优化保障专项行动

今年年底清洁供暖率达到90%以上

大力发展新能源和清洁能源，逐步形成非化石能源基本能满足能源需求增长、大规模替代化石能源存量的能源生产和消费格局。今年年底，非化石能源占一次能源消费比重、可再生能源装机比重达到省级要求。

统筹暖冬与清洁供暖，城市建成区着力整合供热资源，加快供热区域供热管网互联，充分释放燃煤电厂、工业余热等供热能力，发展长期供热。——远程供热工程，取消管网覆盖。范围内的燃煤锅炉和散煤。年底前，清洁供暖率将达到90%以上。加大燃煤锅炉淘汰力度。继续开展35蒸吨以下燃煤锅炉检查。一经发现，将淘汰一名。

优化交通结构专项行动

推动重点行业企业

“公路到铁路”运价

推动重点行业企业铁路专用线建设。推动年散货吞吐量150万吨以上的物流园区建设和搬迁，以及配套铁路专用线建设。

提高重点行业企业“公转铁”货运比例。全市燃煤火电企业铁路运输比重保持在60%以上。

开展重点路段和区域柴油车定期道路检查，加大货运物流车辆污染治理力度，对集中停车区域开展监督抽查。强化综合执法监管，实行多部门联合惩戒。

继续淘汰高排放老旧柴油车。继续依法淘汰国及以下排放标准柴油车、燃气汽车（含现场车辆），推动淘汰国及以下排放标准汽油车。积极推动国IV柴油汽车和采用稀薄燃烧技术的燃气汽车淘汰和替代。

加快发展机动车新能源。以公务用车为重点全面推广新能源汽车，城市物流配送、轻邮快递、出租车、网约车、公务用车等新增或更新的新能源汽车比例不少于超过80%；如果需要，所有新购买的公交车都将购买新能源汽车；优先采购新能源汽车，优先采购新型环卫保洁车和市政园林机械。

扬尘综合治理专项行动

24小时监测全市重点扬尘源

24/7监控

到2022年底，绿色建筑占城市新建建筑比重达到70%，装配式建筑比重不低于30%。

严格建筑垃圾清运项目施工扬尘监管，建立动态管理清单。扬尘治理不力的不良信息将移交给市住建局，纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的将给予信用处罚。

依托扬尘在线监测系统，提高建筑工地扬尘监测能力，实现全市重点扬尘源24小时监控。

加大道路扬尘防治力度，积极推广吸尘式机械化湿式清扫作业，加大城市入口、城乡结合部、施工工地、材料堆放场等重要路段冲洗保洁力度入口和出口。城市建成区道路机械化清扫率达到95%，县城道路机械化清扫率达到80%。

加强物资堆场扬尘治理。针对铸造、铁合金、焦化、水泥、制砖、石灰、耐火材料、有色金属冶炼等行业，严格控制物料储存、运输和生产过程中的无组织排放；粉状物料堆场和大型煤炭、矿石物料堆场、抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造已基本完成。严禁露天装卸作业和干装物料。

加强砂石场、粘土砖厂扬尘监管。严厉打击不落实各项污染防治措施的砂石场、粘土砖厂。

加强扬尘治理。细化降尘控制要求，按月对区县、开发区降尘监测和排名进行实施。实施降尘考核，月平均降尘量不超过7吨/月·平方公里。

面源污染综合治理专项行动

全市秸秆综合利用率

稳定在95%以上

继续提高秸秆综合利用率，制定秸秆等生物质资源利用规划和扶持政策，坚持“政府引导、市场运作、疏堵结合、疏浚为主”的原则，综合利用秸秆等生物质资源。推进秸秆“五化”综合利用，从源头减少生物质燃烧，全市秸秆综合利用率稳定在95%以上。

城市建成区所有产生油烟的餐饮服务单位必须安装油烟净化装置，并保持正常运行和定期维护。试点推行餐饮油烟治理第三方运维管理和在线监控。

控制农业来源的氨排放。推进标准化规模化养殖，推广种养与驯化利用相结合的技术模式。稳步推进生猪养殖圈舍封闭管理，推广畜禽粪便封闭收集、储存、处理技术应用。到2022年底，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，主要农作物化肥利用率提高到40%，畜禽综合利用率粪肥利用率将达到84%以上。

臭气污染综合治理。化工、医药、工业涂装等行业结合VOCs防治开展综合治理；橡胶、塑料、食品加工等行业加强了恶臭气体的收集和治理；垃圾、污水等集中污染处理设施加大封闭收集力度，因地制宜采取除臭措施。探索研究小规模养殖场、散养户粪便收集和处理方法；对恶臭投诉集中的工业园区和重点企业安装在线监测设施，进行实时监测和预警。

提升监管能力专项行动

继续维护黑色加油站积分

高压罢工情况

围绕冬季PM2.5治理、夏季臭氧污染防治等重点任务，加大执法帮扶力度。重点时段组织开展工业炉窑综合整治检查、挥发性有机物排查整治、柴油货车污染治理、履约企业核查等专项执法行动。

我们将继续保持对非法加油站的高压打击，严防“死灰复燃”。取缔无照无照经营的非法加油站，严厉查处使用各类改装车辆无证经营、非法流动销售车用汽油、柴油等违法行为。查处未按计划完成三期油气回收处理和地下油罐防渗改造的加油站。查处未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营活动的违法经营活动。

采暖季开展煤炭质量专项检查，每月对确定的大宗煤炭供应网点进行煤炭质量抽检。抽查中发现经营不合格散煤的，将依法予以处罚。加强对已完成清洁能源替代地区非法散装煤炭生产、销售、经营行为的监督管理，对发现的案件一律查处。

转载自：西安出版