加快实现高水平科技自立自强,要以( )为导向,集(加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的)

作者：彭绪庶（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、数量经济与技术研究所信息化与网络经济研究室主任）

党的第二十次全国代表大会报告提出，“紧紧围绕世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，加快实现高水平科技创新”。以及技术自力更生和自力更生。”科技自力更生是提高供给体系质量、保障产业链供应链安全的关键。可以为构建新发展格局、实现高质量发展提供战略支撑。目前，我国已成为具有重要影响力的科技强国。到2035年，我国总体发展目标包括“实现高水平科技自立，进入创新型国家前列”。

总体来看，我国实现高水平科技自力更生的条件基本具备。首先，我们党高度重视科技事业，为实现高水平科技自立自强提供了坚强保障。进入新时代，我们党坚持实施创新驱动发展战略，把科技自力更生作为国家发展的战略支撑。习近平总书记强调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，必须深入实施科教兴国战略、强国战略实施人才立国、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。实现高水平科技自力更生、自力更生。其次，加大科技投入，加强基础设施建设，为实现高水平科技自力更生奠定了坚实的物质基础。我国研发投入规模和强度连续多年保持稳定增长，科技人才素质稳步提升，重大科技基础设施布局和建设持续推进。三是科技创新取得突破性进展，为实现高水平科技自力更生奠定了坚实的技术基础。近年来，我国科技论文数量和质量不断提升，基础研究、前沿研究和关键核心技术研究能力取得长足进步。知识创新和技术创新影响力跃居世界前列。

但也要看到，加快实现高水平科技自力更生、自力更生仍面临不少问题和挑战。例如，研发投入总量规模不足，基础研究和企业支出比重较低，基础研究和原始重大创新成果的战略支撑作用不强等。

立足新发展阶段，要制定更加精准有效的政策措施，完善体制机制，探索有效路径，加快实现高水平科技自力更生。

一是完善战略性、整体性、系统性创新布局。实现高水平科技自力更生、自力更生，是一个长期目标，不可能一蹴而就，也不可能靠短期惊喜来实现。要加快补齐“卡住”领域短板，打造平行、领先、优势领域长板，坚持关键技术研究和基础研究并重。我们既要立足当前，着力解决制约发展的技术“卡脖子”等紧迫问题，又要着眼长远，寻找发挥新国家制度优势的路径，实现发展目标的实现。取得更多重大突破，强化基础科学、前沿科学技术等“无限科技”。“人域”领域的创新顶层设计，探索建立需求导向型创新、任务目标导向型创新和利益导向型创新相结合的创新模式。

二是为科技研究提供组织和人才支持。实现高水平科技自力更生、自力更生，不仅要克服技术“卡壳”等难题，而且要在颠覆性技术领域走在世界前列。这就需要适应科技发展趋势的国家重点实验室、综合性国家科学中心、国家高端智库，以及高水平的新型研究型大学和科技龙头企业。要增强国家战略科技力量，完善空间布局，加强投入和领军人才队伍建设，提高重大科技任务攻关能力。

三要加大科技体制改革“深水区”力度。改革是点燃科技创新引擎的点火系统。解决研发投入和执行结构不合理、效率不高的问题，完善科技成果和科技人才评价体系，强化企业创新主体地位，需要在制度安排、政策保障、环境等方面切实下功夫创建。只有深化体制改革，完善科技自立自强的制度保障，才能真正形成科技创新和制度创新的“双轮驱动”效应。

四是加强创新链与产业链融合发展。要消除基础研究与应用脱节、科学研究与经济之间的“两张皮”，提高科技创新质量和效率。不仅要重视科技成果转化，打通从科研到开发、研究到应用的链条，还要强化需求导向和市场导向，围绕产业链布局创新链，让发挥市场在创新资源配置中的决定性作用，促进产业上下游链、大中型企业等深度融合，形成技术创新合力。

五是加强国际科技合作。开放创新是当今科技创新的趋势，是实现高水平科技自力更生、自力更生的必然选择。一方面，要发挥我国产业体系健全完整、供应链安全水平高的优势，深化供给侧结构性改革，发挥超大规模市场优势，对全球要素资源形成强大吸引力。另一方面，我们也要主动“走出去”，积极参与全球科技创新治理，全方位、多角度探索国际科技合作新路径、新模式。